發布時間：2022年5月18日 來源：轉載
6月1日，2022年第11期《求是》雜志發表國家發展改革委文章《加快建設全國統一大市場 為構建新發展格局提供堅強支撐》，其中提到要狠抓落實加快建設全國統一大市場的重點任務。
今年4月，《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》對加快建設全國統一大市場作出了部署，既是“路線圖”，也是“施工圖”。國家發展改革委表示，要錨定目標方向，確保各項重點任務落到實處、見到實效。
目前，“全國統一大市場”已成為關鍵詞，一起來看看詳細的解讀吧！
全國統一大市場七大任務 政策這樣解讀！
一是強化市場基礎制度規則統一
健全市場體系基礎制度是市場體系高效運行的根本。要完善統一的產權保護制度，堅持平等保護、全面保護、依法保護各類產權，提高制度化法治化水平；實行統一的市場準入制度，嚴格落實“全國一張清單”管理模式，推動實現市場準入效能評估全覆蓋；維護統一的公平競爭制度，健全公平競爭制度框架和政策實施機制，建立公平競爭政策與產業政策協調保障機制，優化完善產業政策實施方式；健全統一的社會信用制度，推動社會信用體系建設高質量發展，加快推進社會信用立法。
二是推進市場設施高標準聯通
市場設施順暢聯通是經濟循環暢通的基礎條件。重點是以完善流通網絡、暢通信息交互、豐富平臺功能為抓手，著力提高市場運行效率。要推動國家物流樞紐網絡建設，大力發展多式聯運，完善國家綜合立體交通網，推進多層次一體化綜合交通樞紐建設；進一步優化市場主體信息公示，便利市場主體信息互聯互通；深化公共資源交易平臺整合共享，研究明確各類公共資源交易納入統一平臺體系的標準和方式，不斷完善大宗商品期現貨市場交易規則。
三是打造統一的要素和資源市場
要素資源自由流動是提高經濟循環效率的重要保障，核心是引導各類要素資源協同向先進生產力集聚。要完善不同類型要素改革舉措協同配合的機制，健全城鄉統一的土地和勞動力市場，促進人才跨地區順暢流動；加快發展統一的資本市場，堅持金融服務實體經濟；加快培育統一的技術和數據市場，鼓勵不同區域之間科技信息交流互動，建立健全數據安全、權利保護等基礎制度和標準規范，提高全要素生產率；以建設全國統一的能源市場和培育發展全國統一的生態環境市場為依托，充分發揮資源流動的乘數效應，賦予經濟增長強大動能。
四是推進商品和服務市場高水平統一
商品和服務市場是人民群眾感受最直接的市場，與民生福祉密切相關。要以人民群眾關心、市場主體關切的領域為重點，著力完善質量和標準體系。加快健全商品質量體系，推動重點領域主要消費品質量標準與國際接軌，推進內外貿產品同線同標同質；不斷完善標準和計量體系，優化政府頒布標準與市場自主制定標準結構，對國家標準和行業標準進行整合精簡；全面提升消費服務質量，圍繞住房、教育培訓、醫療衛生、養老托育等重點民生領域，推動形成公開的消費者權益保護事項清單，完善糾紛協商處理辦法。
五是推進市場監管公平統一
提升政府監管效能是維護市場正常秩序的必然要求。要統一監管規則，加強市場監管行政立法工作，完善市場監管程序，加強市場監管標準化規范化建設，依法公開監管標準和規則；要強化統一執法，統籌執法資源，減少執法層級，統一執法標準和程序，規范執法行為，減少自由裁量權，促進公平公正執法；要全面提升監管能力，完善“雙隨機、一公開”監管、信用監管、“互聯網+監管”、跨部門協同監管，加快推進智慧監管，建立健全跨行政區域網絡監管協作機制。
六是進一步規范不當市場競爭和市場干預行為
破除各種利益藩籬和市場壁壘是清除全國統一大市場建設“路障”的核心要義。要依法開展反壟斷、反不正當競爭工作。及時清理廢除各地區含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策；全面清理歧視外資企業和外地企業、實行地方保護的各類優惠政策；依法清理廢除妨礙平等準入和退出的規定做法；持續清理招標采購領域違反統一市場建設的規定和做法。
七是強化組織實施保障
在加強正面指引、明確負面清單、完善激勵約束、推進區域協作等方面采取針對性措施，建立健全促進全國統一大市場建設的部門協調機制，加大統籌協調力度，強化跟蹤評估，及時督促檢查；探索研究全國統一大市場建設標準指南，適時發布不當干預全國統一大市場建設問題清單，建立典型案例通報約談和問題整改制度；優先開展區域市場一體化建設工作，建立健全區域合作機制，積極總結并復制推廣典型經驗和做法。
全國統一大市場 專家這樣點評！
《求是》雜志 2022年第11期
《建設全國統一大市場，有這些有利條件》
市場規模效應不斷顯現。隨著經濟規模不斷攀升，我國逐步形成縱深廣闊的強大國內市場。市場主體茁壯成長，總量超過1.5億戶，其中企業4000多萬戶，發展活力競相迸發。社會消費品零售總額達44萬億元，即將成為全球最大的消費市場；全國網絡零售額超過13萬億元，是全球最大網絡零售市場。
中共中央黨校（國家行政學院）
經濟學教研部教授 王小廣
建立全國統一大市場直接的效應就是釋放出我國巨大的消費潛能，形成強大的需求動力，支撐經濟長期高質量發展。在經濟現代化中，消費現代化體現了人們生活水平的全面提高，因而是經濟現代化的根本。未來，憑借我國超大規模人口優勢和市場優勢，可循序漸進推進消費現代化，加快躋身消費強國前列，推動消費結構持續升級，讓消費不僅成為我國經濟發展的核心驅動力，而且成為世界經濟發展的超級引擎。
上海交通大學國際與公共事務學院
教授 韓志明
在數字技術快速發展和應用的背景下，物流配送、信息傳播和商品銷售等領域的數字經濟業態加快發展，推動了產品和服務市場的高標準聯通、數字化改革和智能化升級，為建設全國統一大市場提供了案例，積累了經驗，開辟了道路。可以預期的是，方興未艾的數字經濟必將在建設全國統一大市場的過程中發揮重要的引領和支撐作用，塑造更加強大的數字生產和消費大市場。
全國統一大市場 電商這樣行動！
電商力量一直在為全國統一大市場添磚加瓦。
2022年4月29日，中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作，指出“要促進平臺經濟健康發展，完成平臺經濟專項整改”。5月5日，國務院常務會議進一步強調“盡快出臺支持平臺經濟規范健康發展的具體措施”。
健康的平臺經濟瞄準的是良性的供需消費生態，而全國統一大市場關注全國層面的要素暢通流動，兩者邏輯高度一致，又同時指向信心。
據悉，農業農村部管理干部學院、阿里研究院聯合發布的《“數商興農”：從阿里平臺看農產品電商高質量發展》（以下簡稱《報告》）指出：數字技術正彌合東西部差距，西部農產品電商乘平臺經濟東風進入快車道。從銷售來看，農產品電商高質量發展增速排名前五的分別為云南、甘肅、西藏、新疆、福建，前四均為西部省份，充分證明西部農產品電商潛力正在顯現。
數字技術有助于破解區域發展不平衡格局，一個重要的原因是，數字技術可以是“飛來峰”，因為縮小數字鴻溝比消除工業基礎設施差距更容易。西部的農業大省，通過搭乘電商等數字新基建，優質農產品將走上全國消費者的餐桌。
電商助力全國統一大市場，正在越來越多的領域成為可能。
